La aplicación de la Ley de Cuentas Abiertas de Aragón

La aplicación de la Ley de Cuentas Abiertas de Aragón

La desigual aplicación de la Ley de Cuentas Abiertas de Aragón.

Varios han sido los post que desde este espacio hemos dedicado a la Ley de Cuentas Abiertas promovida por el grupo de Podemos en las Cortes de Aragón, en el que desde una visión crítica de la norma, advertíamos de la exigente pretensión de transparencia que exigía la norma, su escasa significación práctica y el ámbito subjetivo excesivo que suponía su aplicación, en principio, al conjunto de los municipios aragoneses.

Tras la rectificación del algunos de esos aspectos en la tramitación parlamentaria de la norma (específicamente su ámbito subjetivo, como señalamos aquí ) y transcurrido el plazo de seis meses con el que contaban los organismos afectados por la norma e integradas en su ámbito subjetivo, conforme a la Disposición Adicional Primera de la Ley, analizaremos el resultado práctico de la misma para advertir si la misma se corresponde con la finalidad exigida o si, como ya anticipamos, se incumple flagrantemente con los extremos exigidos en la Ley, en especial, en lo relativo a la información que al respecto de los movimientos de las cuentas debiera aparecer reflejado en los portales de transparencia.   

Como ya dijimos, el ámbito subjetivo de la norma viene definido en el artículo 2 de la norma, si bien en el presente texto analizaremos la aplicación de la Ley de Cuentas Abiertas de Aragón a las entidades más significativas de la misma, con especial referencia al conjunto de la Administración Local Aragonesa, a la que dedicaremos un post específico.

Aplicación de la Ley de Cuentas Abiertas de Aragón por las Cortes de Aragón.

La institución parlamentaria cuenta con apartado especifico en su página web dedicada a la aplicación de la Ley de Cuentas Abiertas en la sección de “transparencia” “información económica y presupuestaria”, cumpliendo formalmente con su obligación de suministro de información.

A través de ese enlace, las Cortes de Aragón, facilitan información de las cuentas de su titularidad a fecha de diciembre de 2017 que se limita a reseñar, el número de cuentas que posee la institución y el saldo de la misma a esa fecha.

Sin embargo, y contrariamente a lo reseñado en el texto legal, la institución no da cumplimiento a lo reseñado en el artículo 3.3 de la norma, al carecer de los movimientos producidos sobre las cuentas que publica . A estos efectos recordaremos que el reseñado artículo obliga a publicar:

3. Deberán publicarse también los siguientes datos sobre cada movimiento, entendiendo el movimiento como se identifica en la contabilidad:
a) Destinatario. No se incluirá esta información cuando, conforme a lo dispuesto en la
normativa sobre transparencia, en la de protección de datos y en esta misma ley, resulte
improcedente. b) Concepto que motiva el movimiento. c) Fecha del movimiento. d) Importe del movimiento

Aplicación de la Ley de Cuentas Abiertas de Aragón por el Justicia de Aragón

El Justicia de Aragón, al igual que las Cortes de Aragón, cumplen formalmente con la exigencia legal de destinar en su portal web, en la parte dedicada a la transparencia un enlace dedicado al cumplimiento de las exigencias de la aplicación de la Ley de Cuentas Abiertas de Aragón. Sin embargo, y al igual que sucede con la institución parlamentaria no se procede a la publicación de los movimientos que le exige la norma.

Aplicación de la Ley de Cuentas Abiertas de Aragón por la Camara de Cuentas.

A diferencia de Justicia de Aragón y las propias Cortes de Aragón, el máximo órgano de fiscalización externa de las cuentas de nuestra Comunidad Autónoma si cumple con la totalidad de las exigencias de información en materia de cuentas abiertas. Así, como puede obervarse en su página web , no solo se da información de las cuentas de que dispone la entidad, sino también de sus movimientos.

 

Aplicación de la Ley de Cuentas Abiertas de Aragón por la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón y su Sector Público

Al igual que la máxima de las instituciones aragonesa, la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, se limita en la página de transparencia a reproducir un listado del conjunto de cuentas bancarias que posee la Administración y el conjunto de entidades que conforman su sector público sin efectuar ningun tipo de indicación al respecto de los movimientos de las mismas, ni mucho menos, al respecto de la posibilidad de tratamiento de los datos que la propia Ley específica.

Aplicación de la Ley de Cuentas Abiertas de Aragón por la Universidad de Zaragoza

 

Idéntico defecto que las anteriores instituciones, la Universidad de Zaragoza, se limita en su portal web a listar el conjunto de cuentas bancarias abiertas de su titularidad excluyendo las cuentas restringidas de recaudación y las correspondientes a provisiones de fondos, pero sin listar los movimientos a los que viene obligada por la norma.

 

 

Del breve examen de las instituciones analizadas de ámbito autonómico, solo la Cámara de Cuentas cumple con las exigencias normativas de publicar no solo las cuentas y sus saldos, sino también sus movimientos, acreditando de este modo las dificultades que ya advertíamos al respecto de la finalidad de la norma. En el ámbito local, que será examinado en una entrada posterior, solo el Ayuntamiento de Huesca y la Diputación Provincial de Zaragoza, cumplen con las exigencias de la norma.

La transparencia cuentas bancarias Aragon

La transparencia cuentas bancarias Aragon

“Cuentas bancarias públicas abiertas, la transparencia al límite”

transparencia cuentas bancarias aragonCon algo de retraso respecto a las previsiones iniciales que pretendían su tramitación en el último trimestre del ejercicio anterior, (El Diario.es 24/8/15)  el Grupo Parlamentario de Podemos Aragón ha presentado en fecha de 12 de mayo de 2016 para su tramitación en las Cortes de Aragón la  Proposición de “Ley de Cuentas Abiertas de Aragón”.

El texto, que ha sido publicado en el Boletín Oficial de las Cortes de Aragón de fecha 25 de mayo de 2016, tras su admisión a trámite por la Mesa,  tiene como objetivo básico que cualquier ciudadano pueda conocer los saldos y los movimientos de las cuentas bancarias que manejan los diferentes organismos de la totalidad de las administraciones públicas aragonesas, la autonómica, pero también la local o la universidad de Zaragoza entre otras.  (más…)

Impuesto sobre depósitos bancarios en Aragón

Impuesto sobre depósitos bancarios en Aragón

Tal y como anunció la Diputada de Izquierda unida en Aragón, Patricia Luquín, las Cortes de Aragón darán luz verde a la creación del Impuesto sobre depósitos bancarios de Aragón en la Ley de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad Autónoma de Aragón

Ese nuevo impuesto propio, regulado a partir de la enmienda de adición introducida por el Grupo Mixto (IU) en el texto del Proyecto de Ley de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad Autónoma de Aragón pretende el establecimiento del tributo que grave  los depósitos bancarios  constituidos en las entidades de crédito con sede en nuestra Comunidad Autónoma.
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Constituye el hecho imponible del impuesto sobre depósitos en entidades de crédito el mantenimiento de fondos provenientes de terceros en la Comunidad de Aragón, cualquiera que sea su naturaleza jurídica, por parte de las entidades de crédito, y que comporten la obligación de restitución.

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Aprobación definitiva de las modificaciones impositivas en Aragón para 2016

Aprobación definitiva de las modificaciones impositivas en Aragón para 2016

Novedades fiscales Aragón 2016

El día 28 de diciembre de 2015 se puso

fin a la tramitación en Cortes de Aragón de la de Ley de Medidas para el mantenimiento de los Servicios Públicos de Aragón con la aprobación del Dictamen de la Comisión de Hacienda, Presupuestos y Administración Pública en el plenario de las Cortes y votación de las enmiendas vivas y votos particulares que mantuvieron los grupos,  lo que va a suponer en la práctica una subida de impuestos a los ciudadanos aragoneses a partir de 1 de enero de 2016.

 

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Enmiendas al proyecto de ley de medidas de mantenimiento de servicios públicos en Aragón

Enmiendas al proyecto de ley de medidas de mantenimiento de servicios públicos en Aragón

El Boletín Oficial de las Cortes de Aragón de fecha 23 de noviembre de 2015 (número 26) ha publicado las enmiendas a la totalidad y enmiendas al articulado presentadas por los grupos parlamentarios respecto a la ley de medidas de mantenimiento de los servicios públicos.Incremento impuestos Aragón 2016

Como ya indicamos en una entrada anterior el texto normativo presentado por el ejecutivo autonómico pretende una subida impositiva para el ejercicio de 2016 con objeto de mantener los actuales niveles de bienestar de los ciudadanos de la Comunidad Autónoma de Aragón.

El texto presentado a tramitación ha supuesto críticas por ambos lados del hemiciclo. Mientras que para la derecha (PP y Ciudadanos)  y el aragonesismo (PAR) el proyecto de ley, de aprobarse,  va a suponer un freno en  la recuperación económica de la región, para otros, Grupo Podemos, supone una actuación cobarde y poco ambiciosa para el mantenimiento de los servicios públicos y la efectiva redistribución de la riqueza.

Se han presentado un total de 80 enmiendas parciales.

De todas ellas, por su importancia estratégica para la aprobación de la norma, deben analizarse las del Grupo Parlamentario Podemos Aragón, cuyo resumen podéis descargaros aquí (formato pdf) o pinchando en este enlace, y que de resultar introducidas definitivamente en el texto normativo supondrá sin ningún género de dudas el incremento de la presión fiscal en Aragón bajo la “justificación” del mantenimiento de los servicios públicos básicos.