contratos

Propuestas del Observatorio de Contratos Públicos al proyecto de ley

Minientrada Posted on Updated on

Próximo a finalizar el periodo de enmiendas del Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público por el que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo, 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (hasta el 9 de febrero de 2017), el Observatorio de Contratos Públicos ha presentado un documento de propuestas de modificación del articulado en el que se aportan un conjunto de reflexiones para la mejora de la norma en tramitación. 

Además de las observaciones que se efectúan al articulado que pretenden profundizar en la transparencia y la consiguiente prevención de la corrupción, el documento en su apartado tercero establece una concreta propuesta regulatoria en el ámbito de los servicios a las personas (servicios de salud y servicios sociales) que ahondan en la posibilidad establecida en los artículos 76 y 77 de la Directiva 2014/24  de regulación simplificada y de reserva de contratos en ese tipo de prestaciones y frente al que el proyecto de ley no ha efectuado mención alguna

 

Criterio experiencia en la valoración de la oferta. Contratación pública

Posted on

criterio experienciaTradicionalmente viene recogiéndose en multitud de pliegos de clausulas administrativas que rigen licitaciones publicas, dentro de los criterios elegidos por el órgano de contratación para la valoración de las ofertas presentadas, el criterio experiencia. De este modo los poderes adjudicadores intentan “premiar” en la contratación -de modo ilegal- la supuesta “profesionalidad”, “antigüedad” y “solera” que tiene un licitador por el simple hecho de haber llevado a cabo prestaciones idénticas o similares a que es objeto de licitación. Notese que a los efectos de esta entrada  la circunstancia de que es el “licitador” y no la “oferta” el portador de la “experiencia” en la mayoría de los pliegos a los que hacemos referencia.

Analizaremos en esta entrada las posibilidades del establecimiento del criterio experiencia, su consideración únicamente a los efectos de capacidad y solvencia y la única de las posibilidades para su determinación como criterio vinculada a contratos de carácter intelectual.

CRITERIO EXPERIENCIA.- PROHIBICIÓN GENERAL A LA UTILIZACIÓN DE LA EXPERIENCIA COMO CRITERIO DE VALORACIÓN.

 

Desde un punto de vista general el establecimiento del criterio experiencia como criterio valorativo de la oferta viene considerándose contrario a Derecho por cuanto la experiencia de un licitador debe residenciarse en los criterios de capacidad o solvencia y nunca como criterio evaluable y ello por cuanto no pueden mantenerse como criterios de adjudicación aquellos que no van dirigidos a identificar la oferta económicamente más ventajosa sino que están vinculados, en esencia, a la apreciación de la aptitud de los licitadores para ejecutar el contrato en cuestión. Read the rest of this entry »

Modificaciones normativas derivadas de la Ley Régimen jurídico del sector público

Posted on Updated on

entre librosSergio Clavero Miguel

@sclaverom

Ya es habitual que en la “diarrea legislativa” que nos encontramos la publicación de una ley en el BOE produzca en cascada la modificación de otras muchas normas que se ven tangencialmente afectadas por la misma o que, en las más de las veces, nada tengan que ver con la de reciente aprobación.

En un post anterior, hemos comentado  las modificaciones introducidas como consecuencia de la aprobación de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público en la contratación administrativa y que afectan, sobre todo, a la regulación de las prohibiciones de contratar y, en menor medida, a los contratos de concesión y de gestión de servicios públicos que puedes consultar aquí.

Pues bien, la Ley publicada el pasado 2 de octubre modifica hasta un total de 11 normas de las que quedan completamente al margen de la esfera de la normativa de aplicación, al menos, las modificaciones relativas a la contratación administrativa, la relativa a la materia concursal y la de seguros.   Read the rest of this entry »

Modificaciones en el TRLCSP consecuencia de la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público.

Posted on

obra publica2

Sergio Clavero Miguel 

Como consecuencia de la aprobación de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, publicada en el BOE de fecha 2 de octubre de 2015, o mejor dicho, aprovechando la posibilidad de la misma el “legislador” ha procedido a la modificación de ciertos aspectos del Texto Refundido de la Ley de Contratos, en concreto los relativos a

  • prohibiciones de contratar
  • contrato de concesión
  • contrato de gestión de servicios públicos

Estas modificaciones entrarán en vigor a los veinte días de la publicación de la Ley en el BOE, excepto la relativa a la Oficina Nacional de Evaluación, que lo hará al año de dicha publicación (disposición final decimoctava).

Read the rest of this entry »