Dic 29, 2015 | Derecho Administrativo, Tributos
El día 28 de diciembre de 2015 se puso
fin a la tramitación en Cortes de Aragón de la de Ley de Medidas para el mantenimiento de los Servicios Públicos de Aragón con la aprobación del Dictamen de la Comisión de Hacienda, Presupuestos y Administración Pública en el plenario de las Cortes y votación de las enmiendas vivas y votos particulares que mantuvieron los grupos, lo que va a suponer en la práctica una subida de impuestos a los ciudadanos aragoneses a partir de 1 de enero de 2016.
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Dic 19, 2015 | Derecho Administrativo
El consejo de Gobierno de Aragón aprobó el pasado día 15 de diciembre el Decreto-Ley de medidas urgentes de emergencia social en Aragón en materia de prestaciones económicas de carácter social, pobreza energética y acceso a la vivienda.
La publicación de la norma se ha producido en el BOA del 19 de diciembre de 2015.
La norma con rango de ley y con entrada en vigor el día de su publicación, pretende, conforme a su exposición de motivos, dar una «inmediata respuesta de los poderes públicos» a la situación de emergencia social de muchas familias aragonesas posibilitando la satisfacción de sus necesidades de vivienda y de otros gastos necesarios que permitan superar la actual situación de precariedad e imposibilidad de vivir con dignidad y una mínima calidad de vida.
Los aspectos regulados, conforme a la propia estructura del Decreto-Ley, son
- Medidas relacionadas con las prestaciones económicas de carácter social
- Medidas en materia de pobreza energética
- Medidas en materia de vivienda
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Dic 5, 2015 | Derecho Administrativo
La aprobación de los Presupuestos Generales del Estado dado su carácter planificador del conjunto del Estado en materia económica, conlleva una lógica afección al conjunto de las Administraciones Públicas españolas en las materias de personal, contratación y hacienda pública.
A continuación analizamos brevemente las consecuencias de la aprobación del Presupuesto General del Estado para 2016 en las Entidades Locales mediante la Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016.
Objetivo de Deficit. Déficit cero para las Entidades Locales.- Los Presupuestos Generales del Estado para 2016 persiguen el objetivo prioritario de seguir reduciendo el déficit público y cumplir los compromisos de consolidación fiscal con la Unión Europea. Los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública para el período 2016-2018, fijados por Acuerdo del Consejo de Ministros de 10 de julio de 2015, se aprobaron por el Pleno del Congreso el 15 de julio de 2015 y por el Pleno del Senado el 16 de julio siguiente. Este acuerdo establece el objetivo de déficit para el conjunto de las Administraciones Públicas en el 2,8 por ciento del PIB, desglosándose del siguiente modo: el Estado tendrá un déficit del 2,2 por ciento; la Seguridad Social del 0,3 por ciento; las Comunidades Autónomas del 0,3 por ciento; mientras que las Corporaciones Locales cerrarán el próximo año con déficit cero.
Gastos de Personal.
- Incremento salarial. Durante el ejercicio de 2016 las retribuciones del personal al servicio de las Administraciones Públicas no podrán experimentar un incremento global superior al 1 por ciento respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2015.
- Oferta de empleo público. Como novedad respecto al presupuesto anterior, a lo largo de 2016 se podrán llevar a cabo en el sector público la incorporación de nuevo personal. Se establece una tasa de reposición del 50 por ciento, con carácter general. Excepcionalmente en este ejercicio se aumenta hasta el 100 por ciento la tasa de reposición permitida a ciertos sectores y administraciones considerados prioritarios que se pueden observar en la propia Ley, entre las que cabe destacar la Policía Local.
- Se mantienen las restricciones a la contratación de personal laboral temporal y al nombramiento de funcionarios interinos, atribuyendo a ésta un carácter rigurosamente excepcional y vinculándolo a necesidades urgentes e inaplazables.
- En la Disposición adicional duodécima se recoge la recuperación de la paga extraordinaria y adicional del mes de diciembre de 2012 estableciendo que cada Administración Pública, en su ámbito, podrá aprobar dentro del ejercicio 2016, y por una sola vez, una retribución de carácter extraordinario cuyo importe será el equivalente a las cantidades aún no recuperadas de los importes efectivamente dejados de percibir como consecuencia de la supresión de la paga extraordinaria, así como de la paga adicional de complemento específico o pagas adicionales equivalentes, correspondientes al mes de diciembre de 2012, por aplicación del Real Decreto ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, con el alcance y límites establecidos en la presente disposición de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016.
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Dic 2, 2015 | Derecho Administrativo, Tributos
El Boletín Oficial de las Cortes de Aragón de fecha 23 de noviembre de 2015 (número 26) ha publicado las enmiendas a la totalidad y enmiendas al articulado presentadas por los grupos parlamentarios respecto a la ley de medidas de mantenimiento de los servicios públicos.
Como ya indicamos en una entrada anterior el texto normativo presentado por el ejecutivo autonómico pretende una subida impositiva para el ejercicio de 2016 con objeto de mantener los actuales niveles de bienestar de los ciudadanos de la Comunidad Autónoma de Aragón.
El texto presentado a tramitación ha supuesto críticas por ambos lados del hemiciclo. Mientras que para la derecha (PP y Ciudadanos) y el aragonesismo (PAR) el proyecto de ley, de aprobarse, va a suponer un freno en la recuperación económica de la región, para otros, Grupo Podemos, supone una actuación cobarde y poco ambiciosa para el mantenimiento de los servicios públicos y la efectiva redistribución de la riqueza.
Se han presentado un total de 80 enmiendas parciales.
De todas ellas, por su importancia estratégica para la aprobación de la norma, deben analizarse las del Grupo Parlamentario Podemos Aragón, cuyo resumen podéis descargaros aquí (formato pdf) o pinchando en este enlace, y que de resultar introducidas definitivamente en el texto normativo supondrá sin ningún género de dudas el incremento de la presión fiscal en Aragón bajo la «justificación» del mantenimiento de los servicios públicos básicos.
